Programme d’actions de prévention des inondations
Pour une gestion des risques à l’échelle du bassin versant de l’Or
C’est l’objet de la démarche du PAPI – Programme d’Actions de Prévention des Inondations dans laquelle le Symbo et ses partenaires se sont engagés depuis 2013. Le PAPI de l’Or constitue un plan d’action publique pluriannuel visant à réduire les conséquences dommageables des inondations sur les biens et les personnes du territoire, tout en préservant les milieux aquatiques.
Un PAPI complet 2019-2024 opérationnel
Le PAPI complet du Bassin de l’Or 2019-2024 a été labellisé par la Commission Mixte Inondation, instance de labellisation nationale, le 4 juillet 2018. La convention liant l’ensemble des partenaires du PAPI a été signée lors d’une cérémonie officielle à Mauguio le 19 décembre 2018.
Consultez les pièces du dossier de candidature du PAPI 2019-2024 dans la rubrique “Les documents à télécharger“.
Le contenu du PAPI 2019-2024
Pour un montant global de plus de 19 millions d’euros TTC sur 6 ans, ce programme intègre une quarantaine d’actions qui s’articulent autour de 3 principaux volets d’intervention :
- D’importants travaux collectifs de protection (sécurisation ou création de digues, de bassins d’écrêtement, reprise de ponts, déviation des écoulements, …) pour 16M€ répartis sur 8 communes
- Des mesures de protection (dites mesures de réduction de la vulnérabilité des bâtis) directement chez les particuliers pour 1M€ sur 11 communes
- Des mesures d’accompagnement, de sensibilisation des citoyens, d’amélioration de l’alerte et la gestion de crise, visant à développer une culture du risque sur le territoire et à mieux gérer les épisodes climatiques intenses pour près de 2M€ sur l’ensemble des communes du bassin versant.
Consultez la mise en œuvre opérationnelle des actions et travaux du PAPI sur la page gestion des inondations.
Le Comité de pilotage (COPIL PAPI)
La gouvernance du PAPI est assurée par le comité de pilotage, composé des élus du territoire, des représentants des collectivités locales partenaires et financeurs, des usagers (professionnels, associatifs, gestionnaires…) et des services de l’État. Le COPIL PAPI veille à l’application sur le terrain des orientations de la stratégie du PAPI et au bon avancement de la mise en œuvre du programme d’actions. Il se réunit à minima une fois par an.
Les comptes-rendus des séances du COPIL du PAPI Or sont consultables dans la rubrique “Les documents à télécharger“.
Les Maîtres d’Ouvrage du PAPI Or
Les actions du PAPI sont portées par différents maîtres d’ouvrage (Intercommunalités, Symbo, Etat, Département de l’Hérault, Chambre d’Agriculture) qui se sont fédérés autour du Symbo en charge d’assurer le pilotage de la démarche.
Les travaux structurels de protection collective seront mis en œuvre par les collectivités compétentes en matière de GEMAPI (Métropole de Montpellier, Communauté d’Agglomération du Pays de l’Or et Symbo par délégation de la Communauté de Communes du Pays de Lunel ) qui se sont organisées pour porter la maîtrise d’ouvrage de ces projets ambitieux totalisant 16M d’€ d’investissements.
Les partenaires financiers
Porté à l’échelle du bassin versant, le PAPI permet de mener des actions cohérentes sur l’ensemble du territoire et de bénéficier, grâce à sa labellisation, de 70% de subventions publiques :
Une animation fédératrice
Le PAPI Or est piloté par le Symbo. Pour animer et coordonner cette démarche, l’équipe technique du Symbo a été renforcée depuis mai 2014 par le recrutement d’une chargée de mission hydraulicienne. Ce poste bénéficie d’un financement à 40% par l’Etat. Chaque année, le Symbo édite un rapport d’activités de l’animation du PAPI. Le rapport le plus récent est consultable ci-contre. L’ensemble des rapports est disponible dans la rubrique “Les documents à télécharger“.
Un premier PAPI d’intention (2014-2017) abouti
Le PAPI d’intention du Bassin de l’Or a été labellisé en juillet 2013 pour une durée initiale de 3 ans. Il a constitué la première étape de la mise en œuvre d’une stratégie globale de gestion des risques à l’échelle du bassin versant de l’Or.
Son objectif premier était de réaliser la phase incontournable d’études préalables nécessaires pour construire de façon concertée et cohérente le PAPI complet à venir.
Le PAPI d’intention a permis la concrétisation de 83% des actions initialement programmées représentant un montant de 1 056 000 euros TTC.
Le cœur de ce PAPI d’intention repose sur son action phare, l’étude hydraulique globale du bassin versant de l’étang de l’Or, menée sous maîtrise d’ouvrage du Symbo entre 2015 et 2017, qui a permis de :
- dresser un diagnostic précis du fonctionnement hydraulique du bassin versant en cas de crues et/ou de tempêtes marines sur la base d’une modélisation hydraulique globale ;
- caractériser la vulnérabilité du territoire au risque inondation par le recensement des enjeux impactés et l’évaluation des dommages économiques induits ;
- proposer des scénarios d’aménagement pour protéger les secteurs densément urbanisés, dont l’efficacité a été testée par modélisation hydraulique et la pertinence économique évaluée par une analyse coût-bénéfices ;
- définir de façon concertée et cohérente les grandes lignes de la stratégie et du programme d’actions d’un second PAPI, dit PAPI complet.
Les différents axes de ce programme ont été investis, leur avancement est synthétisé dans le bilan ci-contre : Bilan synthétique du PAPI d’intention 2014-2017.
Afin de poursuivre les actions démarrées dans le PAPI d’intention et finaliser l’élaboration du PAPI complet, le PAPI d’intention 2014-2016 a bénéficié d’un avenant de prolongation jusque fin 2017, date à laquelle le second PAPI a été déposé. L’année 2018 a été entièrement consacrée à l’instruction du dossier de candidature du PAPI complet et sa labellisation nationale.